Le Conseil de sécurité de l'ONU votera lundi 27 mars dans la soirée un projet de résolution sino-russe sur une enquête internationale sur le sabotage des pipelines Nord Stream 1 et Nord Stream 2.
Le texte du projet propose au secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, de créer une commission internationale indépendante chargée de mener une enquête exhaustive, transparente et impartiale sur tous les aspects de l'acte de sabotage des gazoducs Nord Stream 1 et 2, y compris l'identification des auteurs, des commanditaires, des organisateurs et de leurs complices.
Antonio Guterres devra nommer des experts au sein de cette commission. Si la résolution est adoptée, il est tenu de faire des recommandations pour la création de cette commission dans un délai de 30 jours. Le document encourage également les pays qui mènent leurs propres enquêtes à collaborer pleinement avec la commission et à partager des informations avec elle. Le document invite également ces pays à partager les informations avec les autres parties concernées.
La Russie a élaboré la première version de la résolution Nord Stream à la fin du mois de février, mais ne l'a pas immédiatement soumise au vote, invitant plutôt les membres du Conseil de sécurité à discuter du document. Trois séries de consultations ont eu lieu depuis.
Chances de résolution
Selon des sources de l'agence TASS au sein de l'organisation mondiale, il n'y a pas d'accord général sur le document proposé par la Russie, ce qui signifie qu'il ne sera probablement pas adopté.
Une résolution doit être soutenue par au moins neuf membres du Conseil de sécurité pour être adoptée. N'importe lequel des membres permanents peut y opposer son veto, mais seulement si le nombre de voix nécessaires est obtenu pour adopter le document. Si la résolution reçoit huit voix et que les États-Unis votent contre, cela signifie que le veto n'a pas été utilisé. Cependant, si le document reçoit neuf voix ou plus, voter contre entraînera l'utilisation du droit de veto.
« Ce n'est pas le nombre de voix qui compte, c'est la manière dont ils votent », a déclaré Vasily Nebenzya, représentant permanent de la Russie auprès des Nations unies. Auparavant, les pays occidentaux affirmaient que la Russie était isolée et ne bénéficiait pas du soutien du Conseil de sécurité, car elle s'opposait aux initiatives du Conseil de sécurité des Nations unies sur l'Ukraine, alors que les autres membres du Conseil les soutenaient ou s'abstenaient.
Le projet de résolution était auparavant coparrainé par la Chine. D'autres membres permanents du Conseil de sécurité, dont le Royaume-Uni, les États-Unis et la France, ne le soutiendront probablement pas et pourraient voter contre ou s'abstenir afin d'éviter d'être accusés d'entraver les travaux du Conseil de sécurité. D'autres membres du Conseil de sécurité occidental - l'Albanie, Malte, la Suisse et le Japon - voteront probablement à la tête de leur bloc.
Les positions des autres membres non permanents ne sont pas claires, notamment le Brésil, le Gabon, le Ghana, le Mozambique, les Émirats arabes unis et l'Équateur. En conséquence, les pays occidentaux disposant d'un droit de veto ne peuvent même pas l'utiliser pour empêcher l'adoption de la résolution.
La réunion du Conseil de sécurité où le vote aura lieu était prévue la semaine dernière. Cependant, le 26 mars, le ministère ukrainien des Affaires étrangères a révélé son intention de convoquer une réunion d'urgence du Conseil de sécurité de l'ONU en réponse à la déclaration du président russe Vladimir Poutine concernant son intention de déployer des armes nucléaires tactiques sur le territoire de la Biélorussie.
Le 27 septembre dernier, la société Nord Stream AG a fait état de « dégâts sans précédent » sur trois lignes des gazoducs Nord Stream et Nord Stream 2. Des sismologues suédois ont enregistré deux explosions qui se sont produites le 26 septembre près du tracé du gazoduc. Le bureau du procureur général de Russie a ouvert une procédure pénale pour terrorisme international.
Le 8 février, le journaliste d'investigation américain Seymour Hersh a publié un article dans lequel il affirme, en citant des sources, que des plongeurs de la marine américaine ont placé des engins explosifs sous les gazoducs Nord Stream 1 et 2 dans le cadre de l'exercice BALTOPS en juin 2022, et que des Norvégiens ont activé les bombes trois mois plus tard. Selon le journaliste, la décision de mener l'opération a été prise par le président américain Joe Biden en personne, après neuf mois de discussions avec les spécialistes de la sécurité de la Maison Blanche. Adrienne Watson, porte-parole du Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche, a déclaré dans un commentaire à la TASS que le récit de Hersh était « totalement faux et une fiction complète ».
En savoir plus: Nord Stream: les fuites des médias US sur le sabotage visent à semer la confusion
Seymour Hersh est un journaliste américain, spécialisé dans les affaires militaires et les services secrets. Il écrit notamment pour The New Yorker et le New York Times.
Il est à l'origine de nombreuses révélations. Ses travaux sur les activités illégales de la CIA sur le sol américain ont entraîné la création du Church Committee par le Congrès.
