Mohammad Bagher Ghalibaf, envoyé spécial de l’Iran pour les affaires chinoises, a souligné la nécessité urgente de transformer les capacités existantes et les documents stratégiques liant Téhéran et Pékin en une coopération opérationnelle et concrète, génératrice de résultats tangibles sur les plans économique et politique.
Il a formulé ces observations dans un éditorial publié par Seday-e Iran — le journal en ligne du Bureau pour la préservation et la publication des œuvres du Leader martyr de la Révolution islamique, l’Ayatollah Seyyed Ali Khamenei — à l’occasion du 55e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques entre l’Iran et la Chine.
M. Ghalibaf a noté que l’Iran et la Chine ont renforcé leurs relations bilatérales malgré des bouleversements régionaux et internationaux majeurs survenus au cours des cinq dernières décennies.
Il a toutefois insisté sur le fait que la véritable valeur de cette relation durable ne pourra se concrétiser que si elle s’adapte aux nouvelles réalités mondiales, en évoluant vers une coopération plus approfondie et plus durable.
Mettant en avant la vision stratégique du Leader de la Révolution islamique, l’Ayatollah Seyyed Mojtaba Khamenei, en faveur de relations équilibrées avec la Chine, M. Ghalibaf a affirmé que les échanges avec les grandes puissances doivent aller au-delà des simples accords protocolaires.
Selon lui, ces liens doivent au contraire être solidement ancrés dans des intérêts mutuels, des résultats concrets et une collaboration durable ; l’évaluation finale étant basée sur des projets opérationnels et une réelle valeur ajoutée pour les intérêts nationaux de l’Iran.
Une feuille de route en quatre piliers pour des relations stratégiques
M. Ghalibaf a défini quatre piliers principaux comme feuille de route pour le développement des relations entre l’Iran et la Chine, en mettant l’accent sur l’évolution de l’équilibre mondial des puissances et sur la sécurité régionale
Le premier pilier concerne le rôle que pourrait jouer la Chine pour mettre fin aux conflits en cours et dépasser la situation prolongée de « ni guerre ni paix ».
M. Ghalibaf a souligné que l’expertise de la Chine — dans sa résistance à l’unilatéralisme américain et son soutien au « Sud global » — offre des occasions importantes pour l’Iran. Il a ajouté qu’une synergie entre Téhéran et Pékin permettrait de renforcer leur partenariat stratégique tout en contribuant au règlement des crises actuelles.
Le second pilier porte sur la nouvelle architecture de sécurité régionale en Asie de l’Ouest, une fois les récents conflits réglés.
M. Ghalibaf a souligné que les récents événements ont prouvé que la sécurité régionale durable devait être garantie par les pays de la région eux-mêmes, car le recours à une « sécurité importée » reposant sur des puissances étrangères ne peut plus répondre aux besoins de la région.
Il a souligné le rôle constructif de Pékin, ainsi que ses relations avec l’Iran et les États arabes, comme étant essentiels à l’élaboration d’un nouvel ordre régional stable.
Le troisième pilier porte sur la transformation structurelle du système international vers un monde multipolaire et polycentrique.
En soulignant le poids croissant de l’Asie et des économies émergentes sur les plans économique et géopolitique, M. Ghalibaf a mis en avant les principes partagés par l’Iran et la Chine, notamment le respect de la souveraineté nationale, le multilatéralisme et l’opposition à l’unilatéralisme.
Dans ce contexte, il a souligné l’importance d’utiliser les capacités de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) et du bloc des BRICS afin de renforcer la position de l’Iran sur la scène internationale.
Le quatrième et dernier pilier porte sur le développement de la coopération dans les domaines économique et technologique, ainsi qu’en matière d’investissements à long terme.
M. Ghalibaf a appelé à une augmentation significative de la production conjointe, des transferts de technologie et des investissements axés sur le développement entre les deux pays.
Tout en reconnaissant le « Programme de coopération globale sur 25 ans » comme un cadre fondamental à long terme, il a estimé que la réussite de cette initiative dépendait entièrement de la définition des projets concrets, de la sécurisation des financements et de la responsabilisation des instances chargées de sa mise en œuvre.
Il a également proposé d’aligner le septième plan de développement de l’Iran sur le quinzième plan quinquennal de la Chine, y voyant une stratégie clé pour accélérer les relations bilatérales.
Nécessité d’un mécanisme de mis en œuvre cohérent
Dans la dernière partie de son article, M. Ghalibaf a abordé les exigences administratives internes nécessaires pour soutenir ce partenariat stratégique.
Il a insisté sur la nécessité de coordonner les organismes gouvernementaux, le secteur privé, les institutions économiques, les universités et les centres technologiques. Il a fait remarquer que les diverses possibilités de coopération avec la Chine ne deviennent un avantage stratégique que si elles sont guidées par une orientation nationale unifiée.
Précisant la nature de son propre mandat, M. Ghalibaf a indiqué que la mission de l’envoyé spécial consiste à favoriser la cohérence, à hiérarchiser les priorités, à accélérer la prise de décision et à traiter les questions macroéconomiques intersectorielles, plutôt que de remplacer les organes exécutifs responsables de la mise en œuvre.
Pour y parvenir, il a proposé la création d’une structure dédiée, chargée de définir les grandes orientations politiques, d’assurer un pilotage stratégique, de régler les éventuels différends et de superviser la mise en œuvre des projets bilatéraux.
En conclusion de son analyse, M. Ghalibaf a affirmé que la volonté politique, tant à Téhéran qu’à Pékin, de développer et d’approfondir les relations demeure forte.
Il a toutefois souligné que la réussite réelle repose sur la mise en place d’une chaîne cohérente, allant de la prise de décision à l'exécution et à l'évaluation. ; il s’agit de garantir que chaque accord majeur s’accompagne d’un parcours d’exécution clair, de responsabilités définies, de mécanismes de financement et d’indicateurs de progrès mesurables.
